L\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e, nous avons d\u00e9fendu la th\u00e8se que le temps est venu de r\u00e9examiner notre strat\u00e9gie, si on ne veut pas assister impuissants \u00e0 un irr\u00e9m\u00e9diable d\u00e9clin du mouvement syndical europ\u00e9en. Et nous avions ajout\u00e9 un peu sch\u00e9matiquement que le d\u00e9bat en cours \u00e0 ce sujet au sein de la gauche politique et du mouvement syndical voit \u00e9merger deux courants. L\u2019un plaide pour une strat\u00e9gie de \u00abrenationalisation de la politique\u00bb. Ce courant de la \u00abstrat\u00e9gie du repli\u00bb soutient que, comme l\u2019UE est sur la voie d\u2019une d\u00e9perdition ultralib\u00e9rale, la seule r\u00e9ponse r\u00e9aliste serait la formation de r\u00e9seaux de r\u00e9sistance pour la d\u00e9fense de l\u2019Etat social dans le cadre national. Les portes-parole de gauche de cette position rejoignent de facto le camp des conservateurs dans le mouvement syndical, qui, comme les conf\u00e9d\u00e9rations nordiques, croient que c\u2019est par la voie du \u00abchacun chez soi\u00bb, qu\u2019elles peuvent au mieux d\u00e9fendre leur \u00abmod\u00e8le social nordique\u00bb, m\u00eame si ce mod\u00e8le est aussi de plus en plus menac\u00e9 par l\u2019UE.Le deuxi\u00e8me courant plaide pour une \u00abstrat\u00e9gie offensive\u00bb d\u2019europ\u00e9isation des luttes sociales, s\u2019appuyant sur les combats d\u00e9fensifs nationaux et t\u00e2chant de les coordonner. La th\u00e8se qui y est d\u00e9fendue est que la seule alternative positive consiste dans un saut quantitatif et qualitatif de l\u2019action politique et de la mobilisation commune en Europe. Le temps pour parvenir \u00e0 r\u00e9ussir un tel saut qualitatif est compt\u00e9. En effet, le risque est grave que les Pactes Euro et Fiscal ainsi que les plans d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui se succ\u00e8dent provoquent un tel accroissement des d\u00e9s\u00e9quilibres entre pays et au sein des pays que les tensions sociales et politiques deviennent insoutenables, suite aussi \u00e0 la mont\u00e9e des forces populistes de droite. Les tensions d\u00e9j\u00e0 croissantes entre conf\u00e9d\u00e9rations syndicales en Europe, qui en r\u00e9sultent, pourraient avoir comme corollaire une paralysie catastrophique du mouvement ouvrier.<\/p>\n
O\u00f9 en sommes-nous aujourd\u2019hui ?<\/strong> Malgr\u00e9 un affaiblissement inqui\u00e9tant des syndicats dans de nombreux pays, dans le cadre national, les grandes manifestations et les gr\u00e8ves se sont multipli\u00e9es. Certaines d\u2019entre elles ont \u00e9t\u00e9 m\u00eame impressionnantes par leur ampleur. Mais leur impact est rest\u00e9 jusqu\u2019ici fort limit\u00e9. Dans aucun pays, il n\u2019a \u00e9t\u00e9 possible de stopper la d\u00e9rive en cours et de provoquer un changement de cap. En fait, seul un mouvement de mobilisation de masse coordonn\u00e9 sur la dur\u00e9e au niveau europ\u00e9en allant de pair avec un changement du cadre politique pourrait y parvenir. Mais malheureusement on en est loin. Tout ce qu\u2019a r\u00e9ussi \u00e0 mettre sur pied la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats (CES) depuis son Congr\u00e8s de mai 2011 a \u00e9t\u00e9 une journ\u00e9e europ\u00e9enne d\u2019action le 29 f\u00e9vrier \u00e0 caract\u00e8re symbolique. A titre d\u2019illustration : seuls les coll\u00e8gues espagnols ont organis\u00e9 ce jour une action vraiment de masse, avec 400’000 travailleurs dans la rue. Le DGB n\u2019a r\u00e9ussi qu\u2019\u00e0 organiser une manifestation de 150 syndicalistes devant le si\u00e8ge de la BCE \u00e0 Francfort et la contribution des su\u00e9dois a \u00e9t\u00e9 d\u2019\u00e9crire une lettre de protestation \u00e0 leur propre gouvernement. Mieux que rien, mais tr\u00e8s loin de ce qui serait n\u00e9cessaire.<\/p>\n Pourquoi cette paralysie syndicale europ\u00e9enne et que peut-on faire pour sortir au moins \u00e0 terme de cette impasse ? Le trend au \u00abrepli national\u00bb des syndicats se poursuit de mani\u00e8re presque inexorable, comme on peut l\u2019enregistrer en assistant aux r\u00e9unions de la CES ou des f\u00e9d\u00e9rations sectorielles europ\u00e9ennes. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, chacun est absorb\u00e9 par ses luttes d\u00e9fensives internes. De l\u2019autre, les d\u00e9veloppements forts in\u00e9gaux entre les pays dits exc\u00e9dentaires, comme l\u2019Allemagne ou les pays nordiques, et les pays dits d\u00e9ficitaires, avec leurs r\u00e9percussions politiques, minent les bases de la solidarit\u00e9. A cela s\u2019ajoutent les divergences tant en mati\u00e8re de revendications que de culture et tradition syndicale ou encore dans les objets et rythmes d\u2019une mobilisation. On peut illustrer cela \u00e0 partir des questions qui sont d\u00e9battues en notre sein pour contrecarrer le \u00abPacte Euro plus\u00bb, le \u00absix-pack\u00bb et le \u00abPacte fiscal\u00bb. Qu\u2019il soit clair, tout cela non pas pour pousser \u00e0 la r\u00e9signation, mais bien au contraire pour d\u00e9gager l\u2019horizon et tracer des voies pour toutes les forces syndicales de \u00abbonne volont\u00e9\u00bb, qui ne voient d\u2019issue positive que dans une europ\u00e9isation des combats \u00e0 mener.<\/p>\n Pour une politique des salaires minimaux et pour une coordination renforc\u00e9e de la politique conventionnelle en Europe<\/strong> – d\u2019un c\u00f4t\u00e9, dans toute l\u2019Europe, les in\u00e9galit\u00e9s, l\u2019incidence des bas salaires en lien avec la pr\u00e9carit\u00e9, le nombre de travailleurs pauvres sont en augmentation sans cesse Cela pose le mouvement syndicale face \u00e0 un double d\u00e9fi : celui de d\u00e9velopper une politique europ\u00e9enne des salaires minimaux et celui de r\u00e9pondre \u00e0 la coordination des politiques salariales au rabais de la part des autorit\u00e9s de l\u2019UE par une coordination renforc\u00e9e des politiques conventionnelles qui puisse faire r\u00e9ellement de contrepoids.<\/p>\n La discussion sur le premier d\u00e9fi avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e au congr\u00e8s CES de S\u00e9ville en 2006 par une proposition commune DGB\/USS. Malgr\u00e9 de multiples discussions, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 possible jusqu\u2019ici de s\u2019entendre pour une r\u00e9elle contre-offensive commune sur les salaires minimaux. Au sein de la CES, le seul progr\u00e8s obtenu est un feu vert pour une recommandation \u00e0 l\u2019adresse des affili\u00e9s de s\u2019engager dans leur propre pays pour obtenir au niveau national par convention collective de travail ou par la loi un salaire minimum effectif au moins \u00e9gal \u00e0 50% du salaire moyen ou \u00e0 60% du salaire m\u00e9dian. Les conf\u00e9d\u00e9rations italiennes et des pays nordiques persistent \u00e0 s\u2019opposer \u00e0 toute initiative commune par crainte de subir une pression au rabais dans leur propre pays. Or, aucune \u00e9tude men\u00e9e jusqu\u2019ici n\u2019a pu prouver que l\u2019introduction d\u2019un salaire minimum ait eu un tel effet. Dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie syndicale europ\u00e9enne offensive, cette question repr\u00e9sente une composante-cl\u00e9. Les forces progressistes dans le mouvement syndical devraient se poser la question de comment briser l\u2019opposition des conf\u00e9d\u00e9rations italiennes \u00e0 une perspective commune, car cela modifierait sensiblement les \u00e9quilibres au sein du mouvement. Malheureusement, on ne peut placer d\u2019espoir dans un changement de position des conf\u00e9d\u00e9rations nordiques, au moins aussi longtemps qu\u2019elles ne subiront sur le plan interne la pression qu\u2019a cr\u00e9\u00e9 sur le DGB l\u2019Agenda 2010 et les d\u00e9veloppements sur le march\u00e9 du travail dans les ann\u00e9es 2000 et qui l\u2019a pouss\u00e9 \u00e0 revoir sa position (pour l\u2019USS il est all\u00e9 de m\u00eame en Suisse quelques ann\u00e9es auparavant).<\/p>\n Quant au deuxi\u00e8me d\u00e9fi, la discussion men\u00e9e ces derniers mois au sein de la CES n\u2019a pas permis de jeter les bases d\u2019une coordination renforc\u00e9e vraiment substantielle en mati\u00e8re de politique conventionnelle, qui puisse \u00eatre \u00e0 la hauteur des conditionnements mis en place dans le cadre du \u00absix-pack\u00bb. Cela tient tant \u00e0 des raisons objectives que subjectives. Par tradition, les syst\u00e8mes conventionnels sont fort d\u00e9centralis\u00e9s et pour de bonnes raisons, \u00e0 savoir notamment la recherche de proximit\u00e9 avec les travailleurs\/euses concern\u00e9s. Avant de parvenir \u00e0 coordonner v\u00e9ritablement la politique conventionnelle en Europe, il faudrait que cette coordination soit r\u00e9ellement en place au niveau national, ce qui dans la majorit\u00e9 des pays n\u2019est pas le cas. Dans cette situation, la piste la plus prometteuse est celle de rechercher une plus forte coordination au niveau des f\u00e9d\u00e9rations sectorielles europ\u00e9ennes et au niveau de pays limitrophes avec un background culturel commun. Mais l\u00e0 aussi, sans un engagement actif des forces progressistes au sein de notre mouvement sur des initiatives th\u00e9matiques concr\u00e8tes, r\u00e9pondant \u00e0 des besoins urgents des travailleurs de plusieurs pays, le grand risque est celui de continuer \u00e0 faire du surplace, ce qui revient \u00e0 reculer dans une phase nouvelle de coordination renforc\u00e9e de la partie adverse.<\/p>\n Lutte contre le dumping salarial et contre le d\u00e9mant\u00e8lement des droits des travailleurs<\/strong> – la priorit\u00e9 des droits sociaux fondamentaux face aux libert\u00e9s \u00e9conomiques du Le Congr\u00e8s a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 donner la pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une contre-proposition du DGB et des syndicats fran\u00e7ais engageant la CES \u00e0 mener une campagne ayant pour titre \u00abL\u2019\u00e9galit\u00e9 des salaires \u2013 L\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits\u00bb, de fait sans ICE.. Entretemps un groupe de travail l\u2019a transform\u00e9e en une campagne visant surtout \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019image de la CES dans l\u2019opinion publique. Cela ne peut pas conduire bien loin !<\/p>\n Les r\u00e9serves formul\u00e9es contre l\u2019id\u00e9e d\u2019une ICE syndicale prennent comme pr\u00e9texte les exp\u00e9riences n\u00e9gatives r\u00e9alis\u00e9es avec la p\u00e9tition sur les services publics en 2009 (avec la peur, qui lui est li\u00e9e, de ne pas parvenir \u00e0 r\u00e9colter 1 Mio de signatures), des r\u00e9serves de nature juridique quant \u00e0 la port\u00e9e d\u2019un tel instrument ainsi que le manque de tradition syndicale en la mati\u00e8re dans de nombreux pays. Ce qui est compl\u00e8tement sous estim\u00e9 c\u2019est le potentiel d\u2019une ICE, en tant que levier pour un travail d\u00e9centralis\u00e9 de sensibilisation sur les lieux de travail et dans la rue ainsi que pour une action de pression politique sur un objectif syndical commun dans toute l\u2019Europe. Evidemment, pour lui donner l\u2019impulsion n\u00e9cessaire, il faudrait avant de s\u2019y lancer un travail de pr\u00e9paration au sein des conf\u00e9d\u00e9rations nationales bien plus s\u00e9rieux que celui qui avait pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le lancement de la p\u00e9tition sur les services publics.<\/p>\n Le lancement d\u2019une ICE ce printemps, telle que nous l\u2019avions propos\u00e9e, serait venu \u00e0 point nomm\u00e9 eu \u00e9gard aux cons\u00e9quences du \u00ab Pacte fiscal \u00bb et des luttes d\u00e9fensives qui se m\u00e8nent dans les pays du Sud et de l\u2019Est de l\u2019Europe. La r\u00e9cente publication d\u2019un projet de directive pour une meilleure application de la directive sur le d\u00e9tachement des travailleurs et d\u2019un projet de r\u00e8glement Monti II inacceptables sur des points d\u00e9cisifs (sans parler de celles sur les \u00ab Transferts inter-entreprise \u00bb et sur l\u2019immigration) rendent d\u2019autant plus urgente une campagne sur les principes pr\u00e9cit\u00e9s ainsi que sur le droit de gr\u00e8ve pour en assurer leur respect.<\/p>\n Que la question d\u2019une ICE reste d\u2019actualit\u00e9 le prouve d\u2019un c\u00f4t\u00e9 le fait que lors du dernier Comit\u00e9 ex\u00e9cutif de la CES l\u2019\u00d6GB autrichien a essay\u00e9 de remettre le sujet sur le tapis, que la FNV hollandaise est sur le point de lancer une p\u00e9tition pour le respect du droit de gr\u00e8ve et que la FSESP (services publics) est sur le point de lancer une ICE contre la privatisation des services de l\u2019eau. Les forces progressistes devraient jouer un r\u00f4le actif pour ouvrir la voie d\u2019un combat qui donnerait une r\u00e9elle perspective de mobilisation commune aux syndicats europ\u00e9ens.<\/p>\n Pour une alternative au \u00abPacte fiscal\u00bb …<\/strong> Sans alternative, la mort annonc\u00e9e du mod\u00e8le social europ\u00e9en deviendra r\u00e9alit\u00e9, encore plus vite qu\u2019on ne puisse l\u2019imaginer.<\/p>\n Une premi\u00e8re question source de divergences est celle pos\u00e9e publiquement par les partis socialistes europ\u00e9ens : faut-il se battre pour une ren\u00e9gociation du \u00abPacte fiscal\u00bb, comme l\u2019envisage Fran\u00e7ois Hollande ou faut-il le passer aux actes et s\u2019engager uniquement pour des mesures de politique \u00e9conomique et fiscale compensatoires, comme le veut le chef du SPD allemand Gabriel? Pour nous, c\u2019est clair : l\u00e0 o\u00f9 les forces syndicales progressistes peuvent mettre des b\u00e2tons dans les roues aux processus nationaux de ratification, elles devraient le faire. Mais parall\u00e8lement \u00e0 cela, la 2\u00e8me question qui se pose est celle du programme \u00e9conomique et fiscal alternatif. Sur un tel programme, il devrait \u00eatre plus facile de s\u2019entendre que sur la 1\u00e8re question, quoique dans la pratique \u00abfra il dire e il fare\u00bb, \u00e0 savoir entre les belles paroles et les actes, m\u00eame \u00e0 ce sujet les obstacles ne manquent pas. L\u2019exemple le plus illustratif est celui de la revendication de la CES pour des euro-obligations et pour une mise en commun au moins partielle de la dette souveraine, un point central de toute politique \u00e9conomique alternative r\u00e9elle. Les conf\u00e9d\u00e9rations de bon nombre de \u00abpays exc\u00e9dentaires\u00bb ou bien y sont carr\u00e9ment oppos\u00e9es ou bien y adh\u00e8rent sans l\u2019affirmer trop haut. Et m\u00eame au sein de la gauche syndicale, les avis divergent \u00e0 ce sujet, car cette revendication pose en l\u2019\u00e9tat actuel des institutions UE une quantit\u00e9 de questions relatives au contr\u00f4le d\u00e9mocratique. Cela dit, les propositions de la CES pour une croissance qualitative et pour l\u2019emploi pourraient constituer une base suffisante pour une action efficace commune :<\/p>\n – La BCE devrait devenir un \u00ab pr\u00eateur en dernier ressort \u00bb pour la dette souveraine<\/p>\n – L\u2019UE doit pousser \u00e0 construire un secteur financier correctement r\u00e9glement\u00e9 au service de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle<\/p>\n – Il faut une \u00ab ann\u00e9e de convalescence \u00bb avec gel temporaire d\u2019une nouvelle aust\u00e9rit\u00e9 fiscale en 2012, combin\u00e9e \u00e0 un cadre adapt\u00e9 et prolong\u00e9 de r\u00e9duction sous 3% du PIB des d\u00e9ficits annuels<\/p>\n – Un plan europ\u00e9en d\u2019investissement ax\u00e9 sur des investissements structurels plut\u00f4t que sur des r\u00e9formes structurelles, financ\u00e9 avec de nouvelles taxes comme la TTF et avec des mesures d\u2019harmonisation anti-dumping fiscal<\/p>\n – Des emplois d\u00e9cents des salaires d\u00e9cents pour soutenir la demande int\u00e9rieure et un stop \u00e0 la dynamique actuelle de d\u00e9r\u00e9gulation sociale dans toutes les directions. Des mesures efficaces de lutte contre le ch\u00f4mage des jeunes sont, dans ce contexte, prioritaires.<\/p>\n Mais comment s\u2019y prendre apr\u00e8s que les autorit\u00e9s de l\u2019UE au moins au niveau du discours commencent enfin \u00e0 reconna\u00eetre que des programmes d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 sans mesures compl\u00e9mentaires en faveur de la croissance et de l\u2019emploi ne r\u00e9ussiront pas \u00e0 faire sortir l\u2019Europe du marasme actuel (voire le dernier Sommet UE de d\u00e9but mars) ?<\/p>\n … pour un \u00abNouveau contrat social pour l\u2019Europe\u00bb ?<\/strong> L\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00abNouveau contrat social pour l\u2019Europe\u00bb n\u2019est pas mauvaise. Elle est m\u00eame bonne si elle est con\u00e7ue et d\u00e9velopp\u00e9e dans la perspective de mettre en avant de mani\u00e8re claire \u2013 pour commencer dans nos propres rangs – la vision de l\u2019Europe pour laquelle nous nous battons, dans une phase o\u00f9 la d\u00e9ception et le discr\u00e9dit pour tout ce qui vient de l\u2019UE est en train de jeter de grands pans de travailleurs dans les bras du populisme de droite anti-europ\u00e9en. Elle peut s\u2019av\u00e9rer m\u00eame bonne si elle est en outre con\u00e7ue dans une logique de mobilisation. Les discussions au sein de la CES montrent que ce ne sera pas forc\u00e9ment le cas. Le secr\u00e9tariat de la CES et un certain nombre de conf\u00e9d\u00e9rations nationales veulent assez rapidement apr\u00e8s la publication d\u2019un tel projet de \u00abContrat\u00bb engager une n\u00e9gociation avec les autorit\u00e9s UE et les employeurs. Mais comme l\u2019a relev\u00e9 la FGTB belge, une n\u00e9gociation ne fait de sens que si au d\u00e9part on obtient des garanties qu\u2019un tel pacte ne soit pas noy\u00e9 dans le \u00ab Pacte fiscal et budg\u00e9taire \u00bb, ce qui sera in\u00e9vitablement le cas sans construire un r\u00e9el rapport de forces. On ne voit raisonnablement pas pourquoi, sans subir au pr\u00e9alable de fortes pressions, autorit\u00e9s UE et employeurs, quelques mois apr\u00e8s l\u2019adoption du \u00abPacte fiscal\u00bb devraient signer avec nous un \u00abContrat social\u00bb qui veut son contraire !<\/p>\n Mais comment modifier les rapports de force ?<\/p>\n Pour une europ\u00e9isation des luttes sociales et de l\u2019action politico-syndicale et de l\u2019action politico-syndicale<\/strong> Avec une bonne phase pr\u00e9paratoire, l\u2019id\u00e9e serait de parvenir \u00e0 r\u00e9duire au moins partiellement le d\u00e9calage immense entre les grandes gr\u00e8ves g\u00e9n\u00e9rales de pays comme la Gr\u00e8ce, l\u2019Espagne et le Portugal et le peu de capacit\u00e9 ou de volont\u00e9 de lutte, voire le n\u00e9ant dans bon nombre d\u2019autres pays. Il faudrait pour cela que toutes les conf\u00e9d\u00e9rations s\u2019engagent \u00e0 r\u00e9aliser un saut qualitatif dans leurs propres actions, tout en tenant compte des traditions nationales et de leur potentiel r\u00e9el. Ce qui en est ressorti jusqu\u2019ici c\u2019est la journ\u00e9e d\u2019action CES du 29 f\u00e9vrier. Le bref d\u00e9lai de 4 semaines pour sa pr\u00e9paration n\u2019a pas permis de r\u00e9aliser le pas qualitatif en avant souhait\u00e9; en l\u2019\u00e9tat actuel, il faudrait au-del\u00e0 d\u2019une volont\u00e9 politique r\u00e9elle, au moins 4 \u00e0 6 mois. Pour les forces progressistes, la question reste : autour de quelles revendications, par quels instruments, en suivant quelles voies est-il possible de mettre un terme au \u00abrepli national\u00bb, de d\u00e9passer le cadre presqu\u2019exclusivement national de l\u2019action syndicale et de rompre l\u2019isolement des grandes mobilisations dans le Sud de l\u2019Europe pour leur donner une issue europ\u00e9enne susceptible de changer la donne ? Et quelles alliances au niveau social et politique peuvent-elles \u00eatre tiss\u00e9es pour favoriser une telle issue ? Car, la force syndicale seule est insuffisante pour stopper la d\u00e9rive en cours.<\/p>\n L’expos\u00e9 ci-dessus a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au s\u00e9minaire du Groupe de la gauche europ\u00e9enne\/gauche nordique au Parlement europ\u00e9en en collaboration avec le Forum social europ\u00e9en (Bruxelles, 11 avril 2012). Vasco Pedrina repr\u00e9sente l’Union syndical suisse au Comit\u00e9 ex\u00e9cutif de la CES. Il est vice-pr\u00e9sident de l’IBB (Internationale des travailleurs du b\u00e2timent et du bois).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e, nous avons d\u00e9fendu la th\u00e8se que le temps est venu de r\u00e9examiner notre strat\u00e9gie, si on ne veut pas assister impuissants \u00e0 un irr\u00e9m\u00e9diable d\u00e9clin du mouvement syndical europ\u00e9en. 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\nLe rouleau compresseur n\u00e9olib\u00e9ral et n\u00e9oconservateur qui secoue l\u2019Europe continue son \u0153uvre de d\u00e9montage social, voire de remise en cause des principes m\u00eames qui ont jusqu\u2019ici fond\u00e9 le mod\u00e8le social europ\u00e9en, pour ne pas dire de la d\u00e9mocratie tout court. Le bout du tunnel n\u2019est pas en vue. Dans le cas de la Gr\u00e8ce, ce qui est en cours rel\u00e8ve de la \u00abd\u00e9vastation sociale\u00bb, pour reprendre l\u2019expression d\u2019une dirigeante syndicale de ce pays. Une \u00e9tude comparative des r\u00e9formes de la l\u00e9gislation du travail dans les diff\u00e9rents pays met en lumi\u00e8re une ampleur inou\u00efe des attaques aux droits des travailleurs et contre les syndicats, surtout dans les pays d\u00e9ficitaires du Sud et de l\u2019Est de l\u2019Europe. C\u2019est d\u2019ailleurs, ce qui fait que Mario Draghi, pr\u00e9sident de la BCE, puisse impun\u00e9ment d\u00e9clarer que le \u00abmod\u00e8le social europ\u00e9en\u00bb est d\u00e9sormais mort.<\/p>\n
\nDeux \u00e9volutions rendent d\u2019une particuli\u00e8re actualit\u00e9 les questions salariales en Europe :<\/p>\n
\n– de l\u2019autre, avec le \u00abPacte euro +\u00bb et surtout le \u00absix-pack\u00bb, la Commission europ\u00e9enne a nouvellement \u00e0 disposition des instruments efficaces lui permettant \u2013 surtout dans les pays en difficult\u00e9 – de remettre en cause l\u2019autonomie tarifaire et d\u2019imposer ladite \u00abmod\u00e9ration salariale\u00bb.<\/p>\n
\nLa pression au dumping salarial et aux attaques aux droits des travailleurs s\u2019est renforc\u00e9e un peu partout, suite d\u2019abord aux arr\u00eats de la Cour europ\u00e9enne de Justice de 2008 (Laval, Viking, R\u00fcffert et Luxembourg) et ensuite \u00e0 la multiplication des r\u00e9formes du march\u00e9 et de la l\u00e9gislation du travail (en lien e.a. avec le \u00ab six-pack \u00bb). Comme il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me largement partag\u00e9, une campagne europ\u00e9enne sur ce sujet pourrait constituer un des grands leviers pour une contre-offensive europ\u00e9enne de tout le mouvement syndical. C\u2019est d\u2019ailleurs pourquoi l\u2019USS avait propos\u00e9 au Congr\u00e8s de la CES d\u2019Ath\u00e8nes 2011 le lancement d\u2019une initiative citoyenne europ\u00e9enne (ICE) sur le sujet. Une telle ICE aurait eu comme but de pousser aux mesures l\u00e9gislatives n\u00e9cessaires \u00e0 ancrer deux principes \u00e9troitement li\u00e9s :<\/p>\n
\nmarch\u00e9
\n– le principe \u00abA travail de valeur \u00e9gale, salaire \u00e9gal au m\u00eame endroit\u00bb<\/p>\n
\nL\u2019enjeu le plus important est vraisemblablement aujourd\u2019hui celui de la strat\u00e9gie syndicale face au \u00abPacte fiscal\u00bb. Il y a au moins un consensus assez large au sein de la CES pour reconna\u00eetre que les pactes successifs sont d\u00e9j\u00e0 source de grands malheurs; et \u00e0 terme pas seulement dans les \u00abPays d\u00e9ficitaires\u00bb.<\/p>\n
\nEn d\u00e9cembre 2011, \u00e0 l\u2019initiative de syndicats espagnols \u00e0 la recherche d\u2019une voie de sortie europ\u00e9enne au blocage social interne, 8 conf\u00e9d\u00e9rations nationales ont lanc\u00e9 dans une tribune de presse un appel pour un \u00abNouveau contrat social pour l\u2019Europe\u00bb, comprenant e.a. \u00abl\u2019emploi, les salaires \u2013 que les partenaires sociaux doivent n\u00e9gocier de fa\u00e7on autonome \u2013 les retraites, les allocations de ch\u00f4mage, l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9\u00bb. Le d\u00e9bat \u00e0 ce sujet est en cours et il devrait \u00eatre finalis\u00e9 par un texte concis, qui sera adopt\u00e9 en juin. Face \u00e0 la d\u00e9molition du mod\u00e8le social europ\u00e9en en cours et face aux d\u00e9fis globaux avec l\u2019\u00e9mergence des pays BRIC, pour reprendre les termes de Michael Sommer, pr\u00e9sident du DGB, le projet est celui de lancer un d\u00e9bat public sur notre id\u00e9e pour l\u2019Europe, en remettant au centre les valeurs fondatrices de l\u2019\u00abEurope sociale\u00bb : \u00e9tat de droit, d\u00e9mocratie, syst\u00e8me d\u2019infrastructures et de services publics, syst\u00e8me \u00e9tatique d\u2019assurances sociales, autonomie tarifaire et syndicats forts. A cela devrait s\u2019ajouter un \u00abPlan de sauvetage social\u00bb pour les pays en difficult\u00e9.<\/p>\n
\nLe recours \u00e0 un instrument comme l\u2019ICE peut \u00eatre un levier pour une campagne politico-syndicale commune donnant une visibilit\u00e9 \u00e0 notre action sur l\u2019\u00e9chiquier europ\u00e9en et en ce sens elle peut contribuer \u00e0 rompre les dynamiques de repli national, d\u2019adaptation aux politiques dominantes, voire de r\u00e9signation en cours. Mais le recours \u00e0 une ICE ne peut pas remplacer les efforts pour europ\u00e9aniser les luttes sociales en cours. Le Congr\u00e8s CES 2011 avait certes adopt\u00e9 une proposition des conf\u00e9d\u00e9rations espagnoles CC.OO. et UGT appelant \u00e0 examiner s\u00e9rieusement la faisabilit\u00e9 de gr\u00e8ves coordonn\u00e9es, voire d\u2019une gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale europ\u00e9enne, mais sans conviction. En reprenant cette balle, les f\u00e9d\u00e9rations sectorielles UNI Europe et FETBB \u00e0 leurs Congr\u00e8s de l\u2019hiver pass\u00e9 avaient lanc\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019une campagne sur la dur\u00e9e, qui commencerait cette ann\u00e9e par une journ\u00e9e d\u2019action europ\u00e9enne se basant sur l\u2019id\u00e9e \u00abLes syndicats europ\u00e9ens lancent un signal de grand alarme\u00bb. Les revendications se rapporteraient aux slogans \u00abTravail \u2013 Salaires \u2013 Droits; Au lieu de sp\u00e9culations et dictats d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 \u2013 A travail \u00e9gal \u2013 salaire \u00e9gal \u2013Oui \u00e0 l\u2019Europe, mais autrement !\u00bb.<\/p>\n